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李念平大使就南海仲裁结果在哥伦比亚《时代报》发表署名文章
2016/07/13

  7月13日,哥最大主流报纸《时代报》在其国际版首要位置刊发李念平大使就南海问题的署名文章——《中国不承认菲律宾南海仲裁案所谓最终裁决》,全文如下:

  7月12日,应菲律宾单方面要求建立的南海仲裁案仲裁庭公布所谓最终裁决。对此,中国政府的立场非常明确,即不予承认。理由如下:

  第一,南海诸岛自古以来就是中国领土。中国人最早发现、最早命名、最早实施行政管辖和最早开发利用南海诸岛,对其拥有无可争辩的主权。上世纪70年代前,没有任何国家对此提出异议。此后,菲律宾、越南等国陆续非法武力侵占中国南沙群岛共 42 个岛礁,才产生了南沙群岛部分岛礁领土争议问题。根据国际法,中国完全享有自保权和自卫权,也有能力收复上述岛礁。但从维护地区和平稳定的角度出发,中国长期以来一直保持高度克制,寻求通过谈判和平解决。

  第二,菲律宾单方面强行提起仲裁违反国际法。我们同菲方以两国共同声明、联合公报等形式就和平谈判解决南海争议达成过协议,《联合国海洋法公约》规定的仲裁程序不适用中菲南海有关争议。但是,菲律宾无视南海岛礁主权属于中国的历史事实,背弃其与中方的共识和自己所作国际承诺,其目的是欲借所谓国际仲裁之名掩盖其非法侵占中国岛礁之实。

  第三,所谓仲裁庭并不具管辖权。该案的实质是领土主权和海洋划界问题,超出了《联合国海洋法公约》调整范围。仲裁庭无视中国对南海拥有主权的历史事实,无视中国根据《联合国海洋法公约》第298条的规定于2006年作出声明,将涉及海域划界等事项的争端排除适用仲裁等强制争端解决程序,无视中菲间已存在通过谈判协商解决争端的共识,强行审理和行使管辖,是肆意扩权和滥权,不仅从事实上否定了缔约国享有自主选择争端解决方式的权利,破坏了《公约》争端解决体系的完整性,也违背了和平解决国际争端的宗旨。

  菲律宾所提南海仲裁案是一场披着法律外衣的政治闹剧,既不可能改变“旧格局”,也不可能制造“新现实”。中国在南海的主权和相关权益是在长期历史过程中形成的,具有充分的历史和法理依据,为中国历届政府所坚持,受包括《公约》在内的国际法保护。一个临时拼凑、且自始对该案没有管辖权的仲裁庭,无论作出怎样的裁决,自然是非法的、无效的。中国不参与、不接受这样的仲裁,不承认所谓的裁决,既是依据国际法维护自身权利,也是维护《公约》的完整性和权威性。

  作为国际社会的重要成员,中国是以《联合国宪章》为基础的现代国际法秩序的缔造者、维护者和建设者。中国尊重各国在相互协商基础上,通过自行选择的争端解决方式,和平解决有关争议。自20世纪60年代以来,中国通过谈判协商,已经与14个陆地领国中的12个解决了边界问题。今后,中方将继续通过谈判协商解决南海有关争议,维护南海和平稳定。任何别有用心者也终将会发现,他们的企图不会得逞。

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