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El XI Plan Quinquenal pone en igual plano la calidad y la rentabilidad del crecimiento económico
2006/03/08
 

A las 15:00 del 6 de marzo, el Presidente de la Comisión Estatal de Desarrollo y Reforma Ma Kai hace explicaciones sobre el Documento Guía del XI Plan Quinquenal (2006-2010) y contesta preguntas de periodistas en el salón de difusión informativa del Gran Palacio del Pueblo, Beijing.

Ma Kai dijo: El Documento Guía del XI Plan Quinquenal guarda continuidad con los planes quinquenales anteriores y, al mismo tiempo, encarna las características de la época.

Primero que todo, a juzgar por el pensamiento guía, el Documento está presidido por dos pensamientos estratégicos: la concepción científica del desarrollo y la edificación de una sociedad armoniosa.

Segundo, en cuanto al conjunto de metas, el Documento no solamente atribuye importancia a los índices económicos, sino que da mayor atención a los índices humanos, sociales y medioambientales, sobre todo divide por primera vez los índices de desarrollo en dos categorías: los expectativos y los obligatorios.

Tercero, en lo tocante a las tareas estratégicas del desarrollo, el Documento dedica un apartado independiente a la edificación de un nuevo agro socialista y la coloca en el primer lugar de todas las tareas estratégicas.

Cuarto, en lo referente a la industria, el Documento plantea explícitamente que la tarea principal del desarrollo industrial en el quinquenio venidero no consiste en ampliar su escala, sino en actualizar su estructura, con el fin de promover la transformación de nuestra industria de grande en fuerte.

Quinto, con respecto a la estructura de los sectores primario, secundario y terciario, el Documento también da un apartado independiente por primera vez al sector servicios y lo sitúa en un plano destacado. Esto se plantea teniendo en cuenta el hecho de que el desarrollo retrasado del sector terciario de nuestro país afecta negativamente a la optimización de la estructura económica, a la ampliación del empleo y a la elevación de la capacidad competitiva integral de la economía.

Sexto, en lo que se refiere a la estrategia de desarrollo regional, el Documento define con mayor claridad el posicionamiento y la orientación política de los cuatro tipos de regiones funcionales, esto es, las de desarrollo optimizado, las de desarrollo prioritario, las de desarrollo restringido y las de desarrollo prohibido.

 

Séptimo, en lo referente a las relaciones entre el ser humano y la naturaleza, hemos incluido el ahorro de recursos y la protección del medio ambiente, que son dos políticas estatales básicas, en el Documento Guía, y hemos formulado las tareas estratégicas y las medidas específicas encaminadas a edificar una sociedad ahorradora de recursos y una sociedad de convivencia con el medio ambiente.

Octavo, el Documento pone en un lugar relevante la innovación autónoma y la preparación de un personal altamente cualificado y presenta varias tareas, políticas y medias importantes para la construcción de un país innovador y la implementación de la estrategia de revigorización del país por medio de la preparación de personas cualificadas.

Noveno, el Documento Guía es un plan de desarrollo y a la vez un plan de reforma. Aparte de emplear dos apartados para explicar la tarea de profundizar la reforma y la de ampliar la apertura por separado, tiene imbuidos de contenidos de reforma los demás apartados, entre ellos el de la agricultura, el de la revigorización del país mediante la ciencia y la educación y el de la edificación de una sociedad armoniosa.

Y décimo, partiendo del lineamiento de desarrollo general caracterizado por la integración de "cuatro en uno", esto es, la construcción simultánea en los ámbitos económico, político, cultural y social, el Documento dedica sendos apartados independientes al fomento de la civilización en lo político, el fomento de la cultura y la construcción de la sociedad, poniendo acento sobremanera en la consideración del hombre como lo primordial y la solución de ciertos problemas importantes que atañen a los intereses vitales de las masas populares.

Mai Kai comentó en especial a los periodistas: El tercer capítulo del Documento Guía describe los índices de desarrollo económico y social en nueve aspectos. Dijo que el capítulo contiene un total de 39 índices cuantificados, pero que los índices de mayor importancia están en la sección 2 y suman 22. Estos 22 índices revisten características especiales, solo dos de ellos reflejan el crecimiento económico, cuatro reflejan la estructura económica, ocho reflejan la situación de la población, los recursos y el medio ambiente, y otros ocho reflejan el servicio público y las condiciones de vida del pueblo.

Ma añadió: En el conjunto de índices, los más importantes y más representativos son los que cubren dos aspectos.

El índice del primer aspecto es la velocidad del incremento económico, es decir, el PIB deberá aumentar en un 7,5% por año en términos medios. Es un índice que refleja el rendimiento. Significa a qué nivel podrá alcanzar el poderío económico integral y cuán grande podrá ser la tarta de la economía nacional al cabo del esfuerzo en los próximos cinco años.

El índice del segundo aspecto es el de consumo de energía y de reducción de la emisión de contaminantes. Este índice refleja la inversión de recursos y sirve para poner en claro el precio que pagamos en cuestión de recursos y medio ambiente por el incremento del volumen total de la economía, o sea, sirve para poner en claro si el precio es elevado y bajo.

Ma Kai opinó: "No podremos pagar mañana un precio aún más elevado debido al incremento que hoy logramos. Un incremento así no es un incremento real y quizá sea uno negativo. Únicamente considerando el rendimiento y la inversión al mismo tiempo, será posible ver de modo integral la calidad y la rentabilidad del crecimiento económico de un país".

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