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顺应历史潮流,开启三国合作新未来
 (2018-04-25)

(2018年4月18日,东京)

尊敬的高村正彦副总裁,
尊敬的文喜相议员,
尊敬的李钟宪秘书长,
女士们,先生们,朋友们:

  一年之计在于春。我已近十年没来东京了。很高兴在这春意盎然的季节再次来到东京,出席2018年中日韩合作国际论坛。虽然与樱花盛开的美景擦肩而过,但有机会同新老朋友会聚一堂,共同探讨中日韩合作的新愿景并目睹东京的新貌,甚为高兴。首先,我要对本次论坛的成功召开表示热烈祝贺,对中日韩合作秘书处的精心准备和周到安排表示衷心感谢!

  今年是中日韩领导人会议单独举行10周年,明年将迎来中日韩合作开启20周年。不久之后,下一次中日韩领导人会议也将举行。本次论坛以“开启三国合作新篇章”为主题,着重在“新”字上下功夫,是很有意义的。

  下面我想谈三个问题,同各位一起探讨。

  一、三国发展合作的国际大环境

  中日韩三国处在世界的东方,是世界的重要组成部分。诚然,在探讨三国合作未来的时候,我们不能不尽可能客观审视一下我们所处的世界。

  放眼世界,无庸讳言,当今世界的矛盾、问题、麻烦、困难、挑战很多,天下还很不太平,很不公平。比如:

  世界上大战未打,但小战不断,冲突不止,种种纷争频发,有些地方乱象不止,老百姓无辜受苦受难。

  国际形势和许多国家内部的发展变化呈现出少见的不确定性、意外性,许多国家、许多人忧心忡忡,不知所措。

  各国执政者面临的新问题、新挑战层出不穷,官越来越不好当了,治党治国能力面临巨大挑战;各种不同的社会制度都经受着严峻的、现实的考验,全球治理颇为艰难。

  国际关系中冷战思维、霸权主义、单边主义依然顽固表现,不肯退去,甚至变本加厉,实际上破坏着业已形成的国际秩序和通行的国际规则,开历史的倒车。

  科学技术的快速发展特别是人工智能等新技术的广泛应用点燃了人们对美好生活的新的希望,但也带来了诸多的焦虑和不安。人们关心如何让科技发展始终被人类所驾驭、服务于人类而不是威胁人类自身的生存和发展。

  贫困、疾病、环境污染、气候变化、恐怖主义、民粹主义等仍然困扰着许多国家和地区,让人类都过上安宁美好的生活还有很长很长的路要走。

  但历史地、宏观地看,人类社会的发展可能进入了一个新的历史时期:

  第一,世界多极化、经济全球化、社会信息化,特别是科学技术的迅速发展加速度地改变着人类社会的生产方式、思想观念、生活方式和行为模式等等,推动人类社会在新的更高水平上向前发展。

  第二,世界呈现着历史上未曾有过的发展中大国群体性崛起,发达国家、新兴国家和其他发展中国家在不同水平上共同发展、互为发展机遇的新局面,深刻地影响和改变着世界的面貌。

  第三,历史没有终结,社会主义在经历了曲折和改革之后获得了质的飞跃和进步,焕发出新的勃勃生机和活力,进入一个同资本主义长期和平相处、相互借鉴、合作共赢的新时期。

  第四,我们全人类共居的这个星球的各个部分,各个国家之间的利益交融、相互依存发展到了前所未有的广度和深度。人类面临的共同性、全球性问题在范围、规模、程度上都达到了前所未有的地步。人类的结盟意识在淡化,自主决定本国命运、平等相处、合作共赢、和平解决纷争的愿望空前上升,利益共同体意识上升了,构建人类利益和命运共同体成为我们星球上越来越多人的共识和奋斗目标。

  第五,大国关系呈现一个超级大国美国同中国、俄罗斯、印度、欧盟和日本等强国群雄合作竞争、各显神通而又没有哪一个国家可以独霸天下、为所欲为的局面,加上堆积如山的核武器制约着战争的冲动,世界大战再起并不容易。人类七十多年没打世界大战了,应该继续共同努力,共建新型大国关系,把世界大战从人类生活中排除出去。

  第六,如今,人类创造的财富之巨大、丰富和享用这些财富的人数之多、地域分布之广都远远超过了几十年前。再也不是当年几亿人独享高水平生活,而是数十亿人已经或将要过上有尊严、富裕的好日子。减少和消除贫困成为人类的重要奋斗目标。

  归纳起来看:人类虽然面临的问题很多,充满挑战,但进步很大,充满希望,必将有更大进步。天下虽不太平,但不会大乱,道路曲折,前途光明。如果有人硬是想开历史倒车、搞乱世界,那么历史前进的车轮将无情地将他们碾碎。我们中日韩三国认清世界大势,顺应历史发展的潮流,对于发展好各自的国家,发展好我们三国之间的关系和合作,是很有必要的。

  二、三国合作中的中国

  中日韩三国中,中国发展水平最低,但中国块头最大,发展速度较快,其战略意图往往容易被人误解误判。因此,客观理性认识中国,放心放手地发展同中国的合作,对于中日韩三国合作未来发展的速度和质量,广度和深度是颇为重要的。那么,究竟怎么看待当今的中国?在这里,我不展开谈,只想强调以下几点:

  首先,中国总体上仍是发展中国家。不错,自1949年新中国诞生以来,靠我们自己的努力,加上广泛的国际合作,我们取得了巨大的发展成就,可以说我们中国人创造了人类历史上的奇迹,应当为之自豪。中国的发展惠及了中国人民,也惠及了全世界。但是,我们深知,中国各方面的发展水平特别是发展的质量同发达国家相比在不少方面还存在不小差距。比如,就人均GDP而言,我们比日本在数量和质量上还差很多。人的素质的全面提升任务艰巨。诚然,我们的沿海地区比较发达了,中国并非什么都落后了,但依我看,中国在许多方面都还呈现出她的发展中国家的特征。中国站起来、富起来、强起来是一个长期的历史发展过程。即便2049年实现了我们党的19大确定的奋斗目标,那时中国也只是诸多强国中的一个。由于我们还是一个发展中国家,发展仍是我们的第一要务。今后一个时期,将是中国继续深化改革、扩大开放、实现更大更好发展的新时期,在更新、更高水平上起跑和发展的新时期,自然也是日韩等国可以更加放手地发展同中国合作的新的大好机遇期。总之,我想告诉各位,我们的目标是坚定的,头脑是清醒的,耐心是充足的。如果有人不相信中国是发展中国家,请去我的家乡贵州省黄果树那里看看。

  第二,中国是一个继续坚持走和平发展道路的国家。像中国这样一个幅员辽阔、文明悠久、人口众多的超大型国家走出贫困,快速发展起来,外界一些人基于多种原因,难免会投以疑惧的眼光:中国想干什么?战略意图何在?会不会成为另一个美国或21世纪的苏联?我是一个退休外交老人,从事外交工作近半个世纪,在不同负责岗位上工作多年,我很清楚:中国领导人有一个最大、最根本的共识,那就是办好中国自己的事情,造福于中国人民,也造福于全人类。中国绝不是一个只顾自己、自私自利的国家。当然,我们同其他国家一样有权利也应该发展起来,强盛起来,尤其是我们这近14亿人能坐等别人来养活我们、端上盘子给我们送来美好的生活吗?不能!必须自强。但我们富强起来不是为了要取代什么人,在世界上称王称霸,那是没有好下场的。我认识北京的一个16岁的中学生,她在书中读到麦金德的世界岛理论和马汉的海权论后不禁很疑惑地提了一个问题:“他们为什么都想要控制世界呢?!”你们可以看到,中国年轻人和老一辈人一样厌恶霸权。我们不会成为另一个美国或新的“苏联”,而将是一个以更新的面貌走和平发展道路的“新”中国。中国不同于传统大国外交的鲜明特征之一就是我们自己不搞霸权,同时也反对别人搞霸权。这是我们祖祖辈辈的坚定信念,也是我们子子孙孙、世世代代要坚持下去的不变方针。去年10月召开的党的19大就体现了这一方针,19大提出的长期奋斗纲领就是一个和平发展的纲领,是自己好,也让别人好、世界好的纲领。现在有人居然想把惯于又打又骂、又偷又抢、横行霸道、侵略扩张的“帝国主义”这顶帽子硬往中国头上戴,这太可笑了,太冤枉中国了。请听上个月,习近平主席在全国人大会上又说了什么?他郑重重申:“中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己,中国的发展不对任何国家构成威胁,中国永远不称霸,永远不搞扩张……要让中国的改革发展造福人类”。我们中国人是说话算数、言行一致的。

  第三,中国是一个任何别人改变和遏制不了的国家。我们这个星球有差不多200个国家,它本应是百花齐放、各显芳华的大花园。我们尊重各国对社会制度、意识形态、价值观念和发展道路的选择,绝不输出自己的社会制度和发展模式,将世界“中国化”。我们不干涉别人的内政,不压制而是乐见乐助别人的发展。我们乐于学习借鉴任何人于我们有益的东西,但绝不接受别人把自己的意志强加于我们,我们反对任何遏制中国崛起和改变我们的图谋。朋友们知道,新中国成立以来,世界上一直有人封锁、打压、颠覆、破坏我们,但我们都迎难而上,挺过来了,站起来了,发展起来了,强盛起来了。一个经历了不可思议的二万五千里长征的民族,一个由5000年文明滋养和凝聚起来的多民族大家庭,一个由经过千锤百炼的执政党领导的近14亿人的国家,怎么可能任由别人封锁、打压、颠覆、破坏呢?!但是,人们看到,今天,世界上仍然有人为了一己私利在变本加厉地妄图削弱、遏制中国,并通过削弱、遏制、打压中国的崛起来打压新兴国家和发展中国家的上升势头,打压和控制那些不怎么听话的盟友。我们中国人是真心诚意地要和平、要发展、要合作、要共赢,绝不要冲突、对抗,不要冷战、热战。但有人如果硬要把我们“不要”的这些东西强加于我们,我们必将果敢应对。我坚信,不管我们前进道路上有何新的“雪山”、“草地”、“天险”,都难不倒我们中国人民。我们对中国未来充满了信心。

  第四,中国本质上是一个对日、韩两国和两国人民抱有真情善意、特别重视与之发展长期睦邻友好、互利合作关系的国家。为什么特别重视?我想,除了我们各自的份量、发展的巨大潜力、对地区和世界和平发展担负的重大责任之外,我们三国合作有着特有的得天独厚的优势:我们地理上毗邻而居,文化上相近相通,人缘上相知相亲,经济上相互交融,从古到今虽有过一些不愉快的记忆,但更多的是许多方面的沟通交流、互学互鉴、相互融合,共同缔造了繁荣、灿烂的东方文明。今天,不管人们是否都已真正意识到,但客观上我们三国、三国人民同在一个文化圈,已处于谁也离不开谁的人文共同体、利益共同体、命运共同体中。有一位西方朋友曾对我说,东亚、东北亚的快速发展是得益于这个共同的东方文化圈的。我以为,我们三国和三国人民一定要珍惜和用好、发扬好我们共同缔造的东方文明,使之在21世纪放射出更加灿烂的光辉,照亮三国合作的前进征程。

  三、开启三国合作的新征程

  中日韩三国如今人口占世界的22%,东亚的72%,经济总量占世界的24%,东亚的91%,搞好三国的合作对三国自身、对东亚、亚洲乃至世界的和平、稳定与发展颇为重要。

  中日韩合作正式开启近20年来,虽然发展历程并不平坦,但总体而言,友好合作始终是三国人民不变的共同追求,合作取得丰硕成果:合作机制逐步健全起来了,诸多领域的合作开展起来了,一些品牌性合作项目搞起来了。尤其是三国之间的经贸关系、教育文化交流和人员往来等取得令人赞赏的进步。我们三国还同东亚其他国家团结合作,成功应对了1997年的亚洲金融危机和2008年的全球金融危机,为稳定东亚局势,促进地区发展做出了积极贡献,有力推动了东亚合作进程。事实表明,远亲不如近邻,合作就是力量。

  种种迹象表明:中日韩关系中的积极互动明显增多,朝鲜半岛局势酝酿着新的变化,当前中日韩三国合作可能迎来了一个新的上升期,三国合作站在了新的历史起点上。我们务必抓住机遇,共同努力,推动三国合作“更上一层楼”,为此,我愿同大家分享一些思考和建议。

  第一,新的合作要有新的战略观念和信任。要摒弃和埋葬冷战思维、零和博弈、结盟对抗等旧观念,树立命运共同体意识,坚持不冲突、不对抗,相互尊重,同舟共济,合作共赢。要真正客观理性地看待彼此的战略意图,坦诚深入地进行战略沟通,切实正视历史、面向未来,不断增进战略互信。要站得高,看得远,想得深,看清和顺应中日韩关系一定能好起来而且会长期好下去的历史大趋势,把三国和三国民众的注意力集中到发展彼此合作上来,放手把合作的蛋糕越做越大,越来越好吃,更好惠及三国人民。要坚持通过和平、文明的方式对话协商解决分歧和敏感问题,一时解决不了的问题,千万要妥善加以管控,确保三国之间的关系持续稳定发展,避免三天两头“打摆子”,干扰三国合作的发展。尤其在事涉我们国家主权、安全、发展核心利益的重大问题上要慎重行事,避免损毁三国合作大业。

  第二,新的合作要有新的战略对接和合作亮点。“一带一路”是中国提出的阳光倡议,不是阴谋,是广受欢迎的公共产品,核心内容是促进基础设施建设和各方面的互联互通,对接各国政策和发展战略,实现共同繁荣发展。大家知道,古时候,日本的奈良、韩国的庆州就是丝绸之路沿线城市。去年,日本自民党干事长二阶俊博、韩国国会议员、前国会副议长朴炳锡出席了北京“一带一路”国际合作高峰论坛。日方赞赏“一带一路”是联接东西方的有潜力的构想,韩国文在寅总统表示愿将“一带一路”倡议同“新北方政策”和“新南方政策”对接。中方诚心诚意欢迎日、韩积极参与“一带一路”建设,并从中受益,使之成为三方合作的一大新亮点。当然,三方应加快中日韩自贸区谈判进程,争取早日达成一致。我们也要以更积极的态度推进“区域全面经济伙伴关系协定”谈判,与东盟国家共建经济共同体,为亚太自贸区建设铺路,推动经济全球化朝更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。三方还要创新产业模式,大力拓展大数据、人工智能、新经济等领域合作,为三方合作培育新亮点。

  第三,新的合作需要有新的民意氛围。今天,普通民众越来越多、越来越深地参与到国家政治生活中来了,越来越直接地影响政府决策,包括外交事务。中日韩三国友好的根基在民间,合作关系的未来在三国人民,民意支持是三国合作的基础和保障。目前,坦率地讲,三国新合作的民间基础还是不令人满意的。要使三国合作蓬蓬勃勃地向前发展,三国必须下大功夫从各方面增进三国民众之间的友好感情,拉近民众之间的心理距离,使三国的民心、民情、民意有一个新的大变化。榜样的力量是无穷的。在这方面,我以为三国的当政者和各界人士应当也可以成为带动三国民意向好的榜样。

  第四,新的合作需要有更加和平稳定的地区环境。朋友们,两三年前我的刚上小学的孙女看到电视上播放的中东阿拉伯地区战乱和难民逃离家园的镜头,说了一句值得我们这些成年人深思的话。她说的什么呢?她说:爷爷,他们那里乱了,我们这里没有乱。我相信,不乱、不战,这是三国童心的一致呼唤。和平、稳定是人类生存、发展、合作最基本的条件。我们真诚希望中东阿拉伯地区早日恢复和平与安宁,同时,绝不能允许任何人以任何方式把我们共同生活的这个地区搞乱,尤其不能允许朝鲜半岛生乱、生战。欢迎国际社会一切有利于本地区和平稳定的努力。我们三国更应团结协作,致力于共同维护和促进木地区和平稳定,把一个和平、稳定、安宁、持久合作、共同繁荣发展的东北亚留给我们的子孙后代。

  朋友们,当前中日、中韩关系都出现了改善和发展的良好势头。三国关系和三国合作关乎我们三国的国运和三国民众的福祉。我们大家应当趁热打铁,下定决心,排除一切可能的干扰和困难,义无反顾地把良好的势头保持和发展下去,真正使三国的合作“更上一层楼”。中国的老子的《道德经》说得好,“道生一,一生二,二生三,三生万物”,中日韩加强合作拥有巨大潜力,蕴藏无限可能。希望它产生的政治、经济等效益不是1+1+1=3,而是111,甚至是不可限量的。

  再次祝论坛取得圆满成功!

  我还想说的是,在我的外交生涯中结交了很多日本和韩国朋友,我们曾经共同为中日、中韩关系的改善发展、为地区的和平稳定花费了不少心血。不管他们现在在哪里,我都要利用这个机会对他们表示敬意和问候。

  谢谢大家!

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